環(huán)境部：將啟動“環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督檢查三年行動“！

近日，生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關于加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)督管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測司負責人就《通知》的背景、特點、主要內容及其工作計劃回答了記者提問。

《通知》發(fā)布的背景

近年來，隨著生態(tài)環(huán)境監(jiān)測改革不斷深入，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構蓬勃發(fā)展，出具的各類監(jiān)測數(shù)據(jù)被廣泛應用于環(huán)境影響評價、環(huán)保項目竣工驗收、政府環(huán)境目標責任制考核、環(huán)境稅征收、排污許可核算以及監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)等領域，為環(huán)境管理和科學決策發(fā)揮了積極的作用。與此同時，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構存在服務水平良莠不齊，甚至有些受經濟利益驅動或受利益相關方干擾和暗示，違規(guī)操作，出現(xiàn)偽造數(shù)據(jù)、報告等違法行為。實踐表明，要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的作用，既要放開市場加快培育，又要嚴格監(jiān)管正確引導。

2017年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的意見》（廳字〔2017〕35號），明確要求“各級環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督部門依法對環(huán)境監(jiān)測機構負監(jiān)管責任；對環(huán)境監(jiān)測機構開展‘雙隨機’檢查，強化事中事后監(jiān)管”。為落實中央文件精神，生態(tài)環(huán)境部和國家市場監(jiān)管總局深入調研、認真研究，聯(lián)合印發(fā)了《通知》，旨在加強兩部門協(xié)作和配合，建立信息共享機制，開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，提升行政監(jiān)管效能，規(guī)范監(jiān)測機構監(jiān)測行為，營造良好市場氛圍。

下一階段工作計劃

一是我部將與國家市場監(jiān)督管理總局簽署《關于提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的合作協(xié)議》，加強頂層統(tǒng)籌和協(xié)調，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測量值傳遞溯源和標準體系，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)管，對存在違法違規(guī)，弄虛作假的嚴肅處理并公開通報，營造公平、誠信、有序的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場。

二是我部將認真落實《通知》要求，聯(lián)合制定《檢驗檢測機構資質認定 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構評審補充要求》，盡快印發(fā)執(zhí)行，完善我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構資質認定評審準則，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的能力和水平。

三是我部將啟動“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督檢查三年行動計劃（2018-2020）”，聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門每年組織對我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構進行監(jiān)督檢查，規(guī)范監(jiān)測行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，培育和壯大生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場，努力形成良好的環(huán)境和氛圍。